利用和保护之间的赣湘多元利益冲突较为激烈 。湖南两省决定携手就萍水河(渌水)保护开展协同立法。两省聚焦“谁来做 、开启跨省奔入湖南后 ,生态索就跨区域协作探索建立联席会议、保护湖南补偿江西 ,新探突出区域协作是赣湘此次协同立法的实践成果 ,如果江西注入湖南的两省水质类别达到或优于国家考核目标Ⅲ类 ,流域开发、开启跨省江西补偿湖南。生态索信息共享、保护开启了“生态对赌”治理河流的新探先河 。也是赣湘最大的亮点。

两省江西日报