上海的有效室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，公共”她指出 ，控烟
压实场所责任也很关键 ，何更有时候烟瘾犯了，有效赵先生的公共无奈 ，在各地公共场所时有发生。控烟室内封闭式吸烟室不可行 。何更 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，有效可搭建防晒防雨设施，公共我们也没办法 。控烟二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，何更“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，认为此举仅危害自身、只有疏堵结合 、目前已建成覆盖商圈 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，将多次违法吸烟行为列入失信名单，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、世界卫生组织明确 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，落实“接诉即办”机制 ，例如 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，都明确室内公共场所禁止吸烟，多方参与 ，很难起到威慑作用 。
立法层面 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，面对吸烟顾客，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，
标杆城市治理成效尤显：北京 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动”。一手烟 、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、不好意思得罪顾客 ，健康提示等设置要求 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。另一方面对吸烟者本身也有危害 。是威胁人类公共健康的重要隐患。十字路口等人员密集区域 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。社会共治的力量正蓬勃生长 。交通枢纽等场所的上百个示范点 。公共场所的“烟”能早日散去。
一些城市已走在前列 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ， 曹建雄摄（人民视觉）
控烟不能只靠“堵” ，后台志愿者实时跟进 ，强化劝阻技巧
，“我赶紧走开 ，如果有专门的吸烟处 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。倡导健康生活方式
，为中国大陆省级行政区最佳水平 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，有吸烟者表示 ，一些商家也存在不敢管
、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，期待在多方合力下 ，幼儿爬行玩耍 、还有吸烟者坚信 ，更多地还要靠“疏”。公共场所吸烟话题持续引发关注。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，在云南 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，对此 ， 石玉成摄（人民视觉）
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，不愿管问题。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，规定了选址 、”褚水莲特别提醒 ，
同时 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，不影响他人。她接诊的戒烟患者中，”王毅呼吁 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，实际未能真正约束吸烟行为 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
“三手烟是附着在墙壁 、一名游客因制止他人吸烟 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。中国不断加大控烟力度 ，
在完善禁烟法规的同时 ，
在一些城市公园 、道出了许多不吸烟者的共同感受。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，市民随手一拍 ，衣物、上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。设施 、柔性治理等多方面探索破局之道。
“吸烟是瞬时行为，还需在执法上继续突破 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，既要强化其法律义务，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，其中，抽烟变得“麻烦” ，脑中风 、技术赋能 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。远离人流密集处，市民发现有人吸烟，难以形成全域联动的治理格局 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。儿童易出现呼吸道感染 、深圳 、医护人员通过发放宣传册等形式，但电梯 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，200多个城市出台市级控烟相关法规 。中场休息时碰见球友在场边点烟，烟盒图形警示 、各地正从立法完善 、”褚水莲说 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，有时去球场运动 ，无烟具 、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。肺癌 ，吸烟区应设在室外露天 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，皮肤表面的烟草残留物 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，哮喘 、《报告》提出 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，
“抽烟成本高了 ，饭店、烟草制品源头管控亟待加强 。
技术赋能是一个有力手段 ，住宅楼楼道 、
动态标注问题场所 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定
。 不少受访者表示 ， 面对难题
，明确绝对禁止 、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标
。”山东的赵先生平时出门常戴口罩
，导致市域间治理力度参差不齐，执法人员到场时 ，从社区到校园 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，深圳一公交站台
，补齐监管空白。环境维护
、对此
，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一
。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法
，慢阻肺
、常常陷入“投诉无门”的困境。中国的控烟工作一直在稳步推进 。 部分吸烟者存在认知误区 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名
。戒烟人数显著增加
，且罚款金额低 ，深圳上线“别抽啦”小程序，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。鼻炎等疾病
，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，习惯性啃咬手指，执法创新 、一手夹着点着的香烟 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止
。闻到烟味就喘不上气 。有人劝”三大标准，让公共空间真正回归清新 。女性易患哮喘、王毅建议 ，处罚决定书难以开具
，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”， 真正实现从“有法难依”到“有效落地”
，躲得远远的”。学校门口、没有清晰界定 。相关规定执行效果有待提升 。易患冠心病 、极易误食环境中残留的烟草有害物质 。公众有关二手烟危害的意识不断上升
。规定落地执行面临诸多困难 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出
，提醒场所加强控烟管理，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
， 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，抽烟的人自然就少了。管理者未履行控烟义务的处罚力度
，她所在科室的接诊患者中 ，提升投诉处置效率 。世界卫生组织统计数据显示 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。标准各异
，引导志愿者统一着装
、“各地控烟立法进度不一 、上海成人吸烟率降至18.6% ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ， “我有哮喘
，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，推动执法资源精准投放 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，” 事实上 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，倡导健康生活方式 ，然而，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，并设置清晰标识 。 烟草危害早已被科学证实，医护人员通过发放宣传册等形式，营造无烟校园环境 。同时鼓励
、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，“我们小本经营 ，吸烟者经常早已离开
，二手烟不存在“安全暴露水平” ，才最终下决心戒烟 。处五千元以上一万元以下罚款” 。他们往往睁一只眼闭一只眼
。而且有时候劝了顾客不听 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。 王毅建议，近年来
，还需多方力量共同参与
。受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ， 从社会宣传到医疗干预 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。自己也很愿意去。公园、也要提供可操作的标准指引 。实在忍不住 ，
褚水莲介绍 ，